规范量化交易、投资者权益保护、多元化解证券期货纠纷 证监会发布三项制度规则 2000年广东一起驾校教练潜规则女学员引发的荒唐伦理闹剧

规范量化交易、投资者权益保护、多元化解证券期货纠纷 证监会发布三项制度规则 2000年广东一起驾校教练潜规则女学员引发的荒唐伦理闹剧， 

规范量化交易、投资者权益保护、多元化解证券期货纠纷 证监会发布三项制度规则

规范量化交易、投资者权益保护、多元化解证券期货纠纷

证监会发布三项制度规则

七是明确北向程序化交易按照内外资一致的原则，纳入报告管理，执行交易监控标准，其他管理事项参照适用本规定，具体办法由沪深证券交易所制定，另行公布。

前期，证监会就《管理规定》向社会公开征求意见，并通过座谈、调研等方式，听取了境内外投资者和市场机构意见建议。涉及《管理规定》有关细化实施安排，证监会将指导证券交易所、证券业协会、基金业协会等在制定完善实施细则和相关业务规则时充分借鉴境外市场成熟经验，听取各方意见建议，尽快予以研究明确。《管理规定》自2024年10月8日起正式实施。

督促发行人牢固树立正确“上市观”

为推动各方树立对投资者负责的理念，强化拟上市企业行为约束，证监会此次还发布了《监管规则适用指引——发行类第10号》，该文件即日起实施，主要包括四个方面：

一是要求发行人在招股说明书刊登致投资者的声明，说清上市目的、建立现代企业制度以及融资必要性等基本情况，督促发行人牢固树立正确“上市观”。

二是明确“关键少数”可以就出现上市后业绩大幅下滑的情形作出延长股份锁定期的承诺，强化“关键少数”与投资者共担风险的意识。

三是完善上市后分红政策的信息披露规则，以利于投资者形成稳定的回报预期。

四是强化未盈利企业相关信息披露，要求其披露预计实现盈利情况等前瞻性信息，向投资者充分揭示未来发展前景，便于投资者作出决策。

据悉，下一步，证监会将继续践行保护中小投资者合法权益的职责，抓好规则落地执行，压紧压实发行监管全链条各方责任，从源头上提高上市公司质量。

提升资本市场矛盾纠纷预防化解能力

此外，证监会还发布了《关于完善证券期货纠纷多元化解机制 深入推进诉源治理的工作方案》（下称《工作方案》），从六个方面提出具体要求，包括：立足预防，源头减少矛盾产生；立足调解，充分发挥调解基础性作用；立足法治，综合运用纠纷多元化解“工具箱”；行政与司法联动，探索优化和法院的诉调对接；立足实践，开展重点纠纷领域专项治理；统筹协调，强化诉源治理各项保障。

《工作方案》强调，要扎实做好投资者行为和诉求调研工作，持续开展对投资者行为的评估调查研究，利用市场数据优势做好投资者行为以及市场热点、矛盾焦点的跟踪分析研判。同时，压实经营机构、派出机构基层主阵地责任，探索建立经营机构投资者合法权益保护评估评价体系，将投诉处理、多元解纷、诉源治理工作纳入评价范围。

《工作方案》详细介绍了纠纷多元化解“工具箱”，包括积极发挥先行赔付制度作用，用好行政执法当事人承诺和责令回购制度，深化探索行业仲裁及仲调对接机制，探索综合运用解纷“工具箱”等。《工作方案》强调，做好先行赔付宣传推广，提升发行人控股股东、实际控制人、相关证券公司等主体的赔付意愿，进一步发挥先行赔付及时有效解决民事矛盾纠纷的制度优势。

《工作方案》提出，探索优化和法院的诉调对接。加强协调联动，推动“总对总”机制全面落地实施，用足用好“总对总”调解资源，丰富诉调对接案件类型，探索建立无争议事实记载机制，实现诉调有序衔接；推广适用“示范判决+平行案件多元解纷”机制，对于证券虚假陈述等类型化涉众型纠纷，推动法院结合实践经验制定统一的示范判决工作指引。

《工作方案》还明确，将开展重点纠纷领域专项治理。包括多举措提升上市公司类纠纷非诉化解质效，加强对上市公司参与调解的正向激励引导，降低国有企业等上市公司因内部审计及追责等因素惯性依赖诉讼的顾虑；深挖治理机构类纠纷中新型突出矛盾纠纷，对维权黑产现象尤其是投资咨询等突出领域，保持跟踪研判，支持行业机构依法维护自身合法权益，适时联合政府部门、法院开展治理行动。


2000年广东一起驾校教练潜规则女学员引发的荒唐伦理闹剧

“潜规则”的本质是一种剥削利用，身处弱势的一方看似能够从中获利，实际上不过成了强势方手中玩偶，强势的一方因为掌握更多资源和话语权，操控着游戏的走向，这种掌控感会让他们逐渐丧失对道德和法律的敬畏，为了满足个人的私欲，行为疯狂而肆无忌惮，无所不用其极。

所以这就是为什么，法律需要保护弱势群体。如果人类社会完全“弱肉强食”，人的尊严像商品一样，有高价低价之分，价高者能理所当然地剥削价低者，将会导致极其可怕的恶果。

当然，人心的罪恶阴暗并不是法律能够彻底剔除的，生活中，我们依然能看到各色的“潜规则”，它就像藏在角落伺机进攻的怪兽，人唯有以法律武器来保护自己，才能避免被其吞噬。

（本案人名均为化名，图片源自网络，配合叙事）

谢伟和于兰是一对恩爱的夫妻，结婚数年后，谢伟到广州打工，将妻子留在老家照顾家里的老人，虽然分隔两地，谢伟还是惦记妻子，时不时便会寄些东西回去，写信嘱咐她别舍不得吃舍不得穿，因为他很了解妻子的性格，她一直待在大山里，没见过什么世面，习惯俭省。

此外于兰性情也比较软弱，谢伟担心自己不在家她会受其他人欺负，2000年年初老人去世后，他便将妻子接到广州一起生活，第一次来大城市的于兰非常不习惯，过了好几个月才慢慢适应，看着丈夫开货车起早贪黑地辛苦，于兰表示也想找份工作做，给家里减轻下负担。

谢伟没有意见，但于兰去做什么好呢？按照他的想法，于兰可以去餐馆里帮忙，没想到于兰反而提出也想跟丈夫一样开车，如果自己能学会开车的话，以后随他一块儿跑货，在他累的时候，自己分担分担不是挺好吗？谢伟很犹豫，他知道跑车辛苦，不知道妻子能不能坚持。

于是，谢伟告诉于兰，开车是要先考驾照的，如果你能吃这个苦，把驾照拿下来，那才能尝试干这一行。于兰一听丈夫同意了，立马表示没问题，随即谢伟帮于兰在某驾校报名，本以为于兰顶多学3天就放弃，谁知她还真坚持了下来。

这出乎谢伟的意料，他没想到看着柔弱的于兰还真有那么一股倔劲儿，这本应该是件值得开心的事，可日子长了，谢伟还是敏锐地察觉于兰出现了一些变化，从前她爱笑，慢慢地脸上笑容少了，经常发呆走神，偶尔几次，他还撞见于兰躲在房间里掉眼泪。

甚至晚上睡觉的时候，于兰还会做噩梦惊醒，喊出声音来，把他也吓醒了。他以为于兰是因为学车太累了，被教练骂，压力大才这样，可随后谢伟又发现，大热的天气，于兰去驾校时居然穿长衣长裤，有时候还带上外套，这太反常了，谢伟忍不住问妻子怎么回事，但于兰却避而不答，说话很含糊。

于兰的表现越发让谢伟疑心，他总觉得，妻子的反常不是单纯因为学车压力大导致的。实在忍不住，他悄悄跟踪了妻子几次。

第一次跟踪，他没发现于兰在驾校跟人闹矛盾，相反，她跟其他学员有说有笑的，大家对她都很友好的样子。这更让谢伟觉得奇怪，索性直接打电话问教练妻子学车学得怎么样，教练杨雷称于兰很有悟性，学得挺好的，谢伟稍微放心，可心里还是留了个疑影。

2000年8月的一天晚上，于兰在家做饭，刚把饭菜端上桌就说有事要出门，等回来时身上竟然带伤，衣服都破了，面对谢伟的一个劲询问，于兰哭着说遇到抢劫的，把她的钱都给抢走了，谢伟安慰了妻子一番，心中却产生了更大的怀疑，于是不久后他再次跟踪了晚上出门的妻子。

这次跟踪终于让他知道了妻子发生变化的真相，因为于兰去的地方赫然就是驾校教练杨雷的家，他眼睁睁看着妻子明明在外面哭了，却还是擦干眼泪敲门，被杨雷一把拉进去，心中还有什么不明白的，顿时气得七窍生烟。再绕到后窗听见动静，更怒不可遏，直接踢开后门闯进去，将杨雷抓住。

于兰受到惊吓，畏畏缩缩地躲在一旁，不敢抬头看丈夫，谢伟此时此刻没有心情管这些，直接报警，警方接到报案赶来时，看到杨雷鼻青脸肿，被谢伟摁在地上，随即将三人带回派出所了解案情。

谢伟没想到的是，杨雷到了派出所反而精神了，嚷着要让他这个打人的付出代价，两人当众对骂，被民警拉开分别询问，也问了另一个当事人于兰，于兰终于将自己遭遇的一切说出。

原来，杨雷知道于兰没什么文化，胆小怕事，也不知道考驾照的注意事项，便在于兰学车时动手动脚，见于兰反抗，告诉她如果不跟他过夜，自己有的是办法让她考不过。被威胁了一番，于兰只好屈从潜规则，本想着很快就能结束噩梦，却没想到杨雷越来越大胆，发展到后面竟然直接在晚上叫于兰去他家中。

了解了前因后果的谢伟气愤不已，强烈要求惩罚杨雷，杨雷却辩称自己只是随口跟于兰开玩笑，是她自己当真，主动送上了门，不能算QJ，只能说是于兰接受潜规则，跟他你情我愿。

《刑法》第二百三十六条规定，以暴力、胁迫或者其他手段QJ妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。

而与不满十四周岁的幼女发生关系，不论其是否自愿，均按QJ罪处理，从重处罚，犯本罪情节严重（如致使被害人重伤、死亡或者造成其精神失常、自杀等其他严重后果）的量刑考虑为十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

QJ行为以违背妇女意志为前提，在司法实践中，行为人常常能找出一百种理由辩称自己没有违背被害人的意愿，杨雷想钻法律的空子，以所谓的“潜规则”合理化自己通过胁迫的方式，使于兰在心理上产生恐惧不敢反抗，对其实施QJ行为的犯罪事实，显然得不到法律的认可，他要面临的是三年以上的刑罚。

作为被害人，于兰的沉默虽然事出有因，却无疑纵容了杨雷这样的犯罪分子气焰。遇到这类侵害，无论男女，都应当及时寻求法律的保护，也许生活中有很多“潜规则”束缚我们的勇气，让我们不敢迈出为自己抗争的那一步，但真正走出去时你才会发现，它并没有那么难。

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