考研、保研有何区别，教育企业对这一细分市场如何布局？ 教育部答复降低英语教学比重建议（附全文）

考研、保研有何区别，教育企业对这一细分市场如何布局？ 教育部答复降低英语教学比重建议（附全文）， 

考研、保研有何区别，教育企业对这一细分市场如何布局？

考研还未开始，已有一批研 0 学生推免成功，开启 Gap Year。无需再次经历如高考一般的千军万马过独木桥。作为人才选拔的一种方式，推免制度经历了什么样的发展变化？绩点、本科”出身“，推免所在意的，到底是什么？如今教育企业对于这一细分市场又是如何布局？

如果往前追溯，推免制度也为舶来品，1918 年，国立北京大学曾招收第一批研究生推荐免试生。但在历史变革与时局动荡中，推免制度断断续续开展、摸索、调整。直到 1978 年，研究生招生恢复。7 年后，我国第一次正式施行研究生推免制度，并一直延续至今。

早期教育部颁发的相关文件中对推免工作的规定较为简单，只粗略地介绍了推荐的高校范围和推荐的比例，且早期推免的信息公开、推荐工作及接收工作等方面都不尽完善。2006 年之后，教育部对推免工作的推荐流程和接收流程做了较为详细的规定，并且大力推进信息公开，明确指出推荐及接收单位应将推免生政策规定、有关推免生资格、招收推免生名额、录取信息、考生咨询及申诉渠道等进行公开。并在此后章程中不断完善，极大的避免了“暗箱操作”和寻租行为的可能。

经过多年发展，推免制度已经成为多元化招生体系中的一个重要组成部分，将研究生招生录取方式简单分成两类，即为俗称的保研与考研。通常情况下，保研结果于九月底公布，而考研一党则要继续坚持至 12 月。如果说考研是千军万马过独木桥，那么保研则是优秀者的“游戏”。

1985 年推免试点高校涉及 169 所。上世纪末，我国研究生开始大幅扩招，同时，设有研究生院的高等学校增多，推免试点高校增多，分别于 2002 年、2007 年、2011 年和 2017 年进行调整新增，并且增幅逐步加大。如今，具有推荐优秀应届本科毕业生攻读硕士研究生的高等学校共有 366 所，涉及 31 个省市、自治区份。

北京 67 所本科院校中，具有研究生推免资格的高校数量就有 45 所，占比高达 67.16%，2/3 以上的高校都有推免资格。江苏和辽宁位列二、三，分别是 25 所和 24 所高校；而海南、宁夏和西藏的推免高校数量相对较少，仅各有 2 所。但地区内推免高校的多少并不能完全代表推免的难易程度及人才留用比例。毫无疑问，各院校中的优秀本科生，几乎都向往着更高层次或处于更心仪、更宜发展地域的高校。

如今，我国推免高校占全国高等学校的 13.36%，占本科院校的 28.77%。大部分没有推免资格的院校学生，只能通过考研考取心仪院校。推免制度在一定程度上保证了我国研究生教育质量，但即使是在研究生连年扩招的情况下，推免生的增多，势必会影响到考研生的录取数量。

1985 年，推免生只占研究生录取人数的 7.46%，而随着推免院校的增加，不少“双一流”院校，尤其如清北等高校，其推免人数占比几乎过半。教育部在 2013 年曾明确表示，“各招生单位招收推免生数量不得超过本单位硕士研究生招生计划的 50%”。但在部分院校的部分专业中，依旧存在着推免生占比过多现象。推免、保研，也就自然成为考研大学生第一“梦想”。

但值得一提的是，无论成绩多么优秀，专升本和独立学院等本科应届毕业生，均无保研可能。

前不久，“学信网”（中国高等教育学生信息网）微信公众号发布研招辟谣消息，提到多所高校反映有部分微信公众号等，发布所谓的“保研率排行榜”，其中数据严重失实，误导公众。无论是何平台发布的保研率排行榜，一经发出都会引起关注。但事实上，其“保研率”高低并没有那么重要，不同高校、院系间，由于专业区别、人数差异等因素，其排名并不能进行整体横向比较。

由于保研生需要提交推免院校从大一至大三上前五个学期的成绩，所以很多学生从大一入学就已经坚定了读研想法，并在此期间提升绩点、参加各类科研项目、比赛、发表期刊等等。只不过可能因院系推免规定等因素，导致保研无望，从而选择比高考本科录取率低的考研。有不少学生曾透露， “大一过完，就知道保研无望”。

目前，有许多职业教育机构均推出了推免相关课程，处于保研边缘的学生对此类培训辅导更有付费意愿。市面上的推免课程基本上都在万元以上，五万元以下。部分由学长学姐开的付费小灶课会相对便宜些，在 5000 元上下。保研机构良莠不齐，部分机构的任课老师，实际上可能还是目标院校的学长学姐。保研辅导，更像是给长期处于焦虑情绪中的学子一颗小小的定心丸。不过归根结底，推免在意的还是考生的综合实力和本科院校等方面。绩点之高低，失之毫厘，谬以千里。

某机构推免相关课程，针对大一、大二学生的推免课程市场目前相对较小

一般情况下，有推免意愿的学生需要经过“夏令营-预推免-正式推免”三个步骤，其中，如果推免本校，夏令营非必需。该举于 2000 年，北京大学中国经济研究中心首次运用，随后在诸多高校中扩散。不同院校夏令营考核形势略有差异，但基本上均会有面试和笔试，通过后会对优秀营员发放拟录取通知书，承诺他们获得保研资格报考本校。疫情的出现使得绝大多数夏令营转到线上举办，这为想要保研外校的学生提供了不少机会，不必再因地域限制、时间冲突等放弃部分心意院校。

从大三下学期开始，就要着手准备夏令营等后续面试相关事宜，忙碌、等待、煎熬至 9 月底，尘埃落定。保研成功者为自己争取到了最合乎情理的 Gap Year，未成功者则继续加入考研大军或出国留学。

作为同时期试行、同样采取免试入学选拔优质生源的高考保送政策由于后期受到争议和社会负面评价过多，现如今已经成为高考招生中很小的一部分，而研究生推免制度现如今依然大放光彩，还仍有规模扩张的态势。

从政策角度分析，我们看到了推免制度走过的这三十余年。其背后，是无数学子日复一日的为之努力、积累，是盛夏初秋之时的焦灼与勇气。任何一个人的故事讲出，都能引发保研人的感触与共鸣。

发布于：北京


教育部答复降低英语教学比重建议（附全文）

教育部网站9月23日公布对“关于增强文化自信增加中国文化内容教学改革和降低英语教学比重的建议”的答复。

根据规定，外语课时占比为6-8%，明显低于语文、数学、体育、艺术等学科，外语是学生德智体美劳全面发展的重要组成部分，有助于培养和发展学生语言能力、文化意识、思维品质、学习能力等核心素养，培养学生中国情怀、国际视野和跨文化沟通能力。

答复全文：

您提出的“关于增强文化自信增加中国文化内容教学改革和降低英语教学比重的建议”收悉，现答复如下。

一、关于“用英语教学降下来的时间，去增加或者加大对中国传统文化的教学，比如琴棋书画，让孩子们在世界观形成的关键时候，去接触到我们的中国文化，从小就增加我们的文化自豪感和文化自信”的建议

中华优秀传统文化是中华民族的根与魂，中华优秀传统文化教育对于“培养什么人”具有重要意义。教育部历来高度重视中华优秀传统文化教育，引导学生继承和弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信。

1.加强中华优秀传统文化教育系统设计。2021年，教育部研制印发了《中华优秀传统文化进中小学课程教材指南》（以下简称《指南》），对中小学课程教材落实中华优秀传统文化教育要求进行统筹设计和科学安排，明确基本原则、总体目标、主要内容、载体形式、学段和学科要求等。中小学课程形成了以统编三科为主、艺术（音乐、美术等）、体育与健康学科有重点纳入，其他学科有机渗透的“3+2+N”学科结构安排。

2.以语文、道德与法治（思想政治）、历史等学科为重点有机融入中华优秀传统教育。为落实《指南》要求，义务教育和普通高中课程教材进一步强化中华优秀传统文化教育。2022年，教育部修订印发义务教育课程方案和课程标准。其中，语文明确“中华优秀传统文化”主题的主要载体有汉字、书法、传统节日等；道德与法治鼓励学校开展传统节日、服饰、建筑等交流展示活动，让学生了解我国灿烂的文化；历史注重通过让学生了解甲骨文、都江堰工程、“四大发明”等，培养学生对中华优秀传统文化的认同感；艺术引导学生欣赏剪纸、皮影、年画等中国民间美术作品；体育与健康专门设置“中华传统体育类运动”课程内容；物理引导学生了解我国古代青铜器、铁器制造技术及其对社会进步的推动作用。现行统编语文教材中编排《三字经》《弟子规》《论语》等著名篇目；道德与法治教材中引用《礼记》《荀子》《格言联璧》等古代典籍，引导学生从小立志努力学习；历史教材中通过介绍引用《史记》《汉书》等，培养学生史料阅读能力。普通高中语文将中华优秀传统文化内容贯串必修、选择性必修、选修；思想政治课程引导学生学会辩证地看待传统文化，教材中通过引述“邯郸学步，失其故行”的典故，引导学生坚定“四个自信”；美术必修课程要求理解中国优秀传统书画和民间美术的造型语言、创作观念及文化内涵，并能够综合运用；物理必修课程让学生了解我国古代对磁现象的认识和应用及其对人类文明的影响。此外，中小学综合实践活动课程推荐“我们的传统节日”等主题活动，增强学生中华优秀传统文化教育实践体验。

3.马工程重点教材有机融入中华优秀传统文化教育。在《中国古代文学史》《中国美学史》《中国戏曲史》等教育部马工程重点教材中，结合各学科实际，从历史、文学、美学等不同角度，系统阐述中华优秀文化的起源发展、历史脉络，充分体现中华优秀传统文化的丰富内涵和宝贵经验。

4.将中华优秀传统文化纳入高考。重视高考考试内容改革，高考命题依据高中课程标准和高校人才选拔要求，构建起德智体美劳全面考查的内容体系。近年来，注重通过多种形式考查中华优秀传统文化相关内容，引导学生增强国家认同感和民族自豪感，坚定理想信念。

二、关于“降低英语教学比重、在考试中占分比重。英语学习是有必要的，但是没必要占用那么长的时间，重视到甚至有点畸形的程度”和“改革英语教学方法，不再以考高分为唯一目的，而是以口语对话、生活运用为主”的建议

1.中小学外语课时占比低于语文等学科。外语是学生德智体美劳全面发展的重要组成部分，有助于培养和发展学生语言能力、文化意识、思维品质、学习能力等核心素养，培养学生中国情怀、国际视野和跨文化沟通能力。《义务教育课程方案（2022年版）》规定，各科目课时比例为：语文20%-22%，数学13%-15%，体育与健康10%-11%，外语6%-8%，等等。根据《普通高中课程方案（2017 年版 2020 年修订）》，普通高中外语必修学分课时比例约占必修总学分课时的7%。外语课时明显低于语文、数学、体育、艺术等学科。

2.根据中央要求确定外语考试比重。2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确规定保持统一高考的语文、数学、外语科目不变，分值不变。现阶段外语统考安排是按照中央对高考改革顶层设计确定的。

下一步，教育部将加强中小学课程培训及实施指导，组织义务教育教材修订工作，持续推进大中小学教材建设规划和高校教材管理办法等落地实施，深化高考综合改革，进一步加强中华优秀传统文化教育，引导学生坚定文化自信，自觉弘扬中华优秀传统文化。

感谢您对教育工作的支持和关心！

教育部

2022年8月7日

（原标题：降低英语教学比重？教育部答复）

来源：北京晚报公众号据教育部官网

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