财税政策助力外贸企业稳定发展 帮扶精准施策 “登云”拓市，激活外贸经济“一池春水” “南通外贸天团”再战“云广交”

财税政策助力外贸企业稳定发展 帮扶精准施策 “登云”拓市，激活外贸经济“一池春水” “南通外贸天团”再战“云广交”， 

财税政策助力外贸企业稳定发展 帮扶精准施策

上图：江苏省连云港港集装箱码头一派繁忙景象。　王健民摄(人民视觉)　数据来源：财政部、国家税务总局

外贸连接着国际国内两个市场、两种资源。外贸向好，能更好畅通国内大循环，促进国内国际双循环，为构建新发展格局发挥着重要作用。财税部门不断完善政策、优化服务，助力外贸企业主动求变、积极应变，促进我国外贸量质齐增、稳定发展。

出口退税网上办，缓解企业现金流压力

“800多万元的出口退税款来得真及时。”兴英数位科技(深圳)有限公司财务负责人赖秋锦说。

兴英数位科技是一家主要经营出口业务的计算机主机板制造厂商，今年初，受国外市场影响，公司订单缩减，产能只维持在70%以内。“公司效益不好，现金流紧张，影响了正常生产。多亏这笔退税款，让公司渡过难关。”赖秋锦说。

资金是企业的生命线。为助力外贸企业发展，财税部门落实出口退税政策，持续优化出口退税管理。2020年国家提高1464项产品的出口退税率，税务部门加强宣传辅导、精准推送，截至2021年底，共有9.4万户企业因这项政策受益，累计新增退税377亿元，进一步增强了竞争力和抗压力。2021年，国家税务总局以出口退税信息系统整合优化为契机，大幅简并优化退税申报表单资料及办税流程，使出口退税管理体系业务更全面、流程更优化、权责更清晰、运行更高效。

3月的一天下午，收到退税款到账短信提示的新疆凯美国际贸易有限公司办税员张倩很是惊讶：“这么快！”

张倩告诉记者，作为出口退税一类企业，今年以来公司已通过税务部门的“网上办”渠道，快速办理出口退税4000万元，为后续开拓市场提供了重要的资金保障，有利于缓解公司现金流周转压力。

“现在办理出口退税的流程十分透明，无纸化申报、全程网上办，从提交申请到完成出口退税数据审核，足不出户就能办妥。”张倩说。

“我们对外贸企业进行分类限时办结管理，特别是对出口退税一类企业提供绿色办税通道，实行优先办理，让企业获得退税款的速度更快。”乌鲁木齐市税务局进出口税收管理科科长毛立夫说。

近年来，税务总局持续扩大无纸化申报覆盖范围，大幅减轻出口企业申报负担。目前，全国无纸化申报企业户数占比超过90%，无纸化申报退(免)税额占比超过95%；税务总局正会同相关部门研究推出进一步提高出口退税便利度等支持举措，2022年内，正常退税的平均办理时间将压缩至6个工作日内。

各地税务部门积极探索，让退税申报更便利、服务更优质。厦门市税务部门探索出口退税企业分级分类管理；重庆市税务部门联合上港集团推出“税港通”出口退税服务系统，精简办理流程和纸质资料；广西壮族自治区税务部门利用税收大数据，通过短信、电话、电子税务局等方式“点对点”推送，提醒企业应退尽退早退；山西省税务部门持续更新出口退税政策汇编和热点问题答疑，为企业做好一对一政策咨询和辅导。

专项补贴力度大，助力外贸企业练好内功

总部位于浙江宁波的维科控股集团股份有限公司，是一家从事进出口贸易、生产制造、品牌运营的多元化产业投资运营集团。受全球新冠肺炎疫情持续、外需减弱、贸易成本大幅提高等多重冲击，公司经营面临许多困难。

“这几年财税金融政策的支持力度很大。”集团相关负责人介绍，2020年和2021年，集团获得进出口增量补贴、出口信保补贴、国际贸易专项补助、展会补贴、电商补贴等总计超1000万元；获得中央及地方技改、专项补助资金达3500万元，用于集团下属企业自动化生产线改造升级、智能制造MES及数据集成系统建设。“政策精准支持，帮助我们稳阵脚、练内功，不断优化产业结构、培育新的增长点，增强了企业发展信心。”

各地财政部门多措并举支持外贸发展。在辽宁，2021年省财政安排资金6800万元，对招商引资工作先进市进行奖补，对跨国公司在辽宁增资的优质项目给予奖励；在广东，省级财政持续强化资金保障，布局一批重要产品进口分销中心和外贸转型升级基地，创建国家级经开区、培育一批省级经开区……

疫情防控期间，一系列稳外贸稳外资政策发力早、见效快。2020年3月，财政部、商务部联合发文，明确用好外经贸发展专项资金，全力支持稳住外贸外资基本盘。2020年8月，国务院办公厅发布文件，就进一步做好稳外贸稳外资作出部署，强调充分发挥国家融资担保基金和地方政府性融资担保机构作用，加大对劳动密集型企业减税降费、稳岗就业、用电用水等各项普惠性政策支持力度。

“为应对疫情冲击，财税稳外贸政策力度更大、针对性更强，特别是出台减税降费政策、加快出口退税进度、优化税收服务等举措，对中小微外贸企业生存发展起到了重要帮扶作用。一些省份围绕优化产业链供应链、推动企业走出去开展国际产能合作等精准施策，取得明显效果。”中国财政科学研究院研究员石英华说。

帮扶精准施策，推动外贸新业态新模式发展

“当前外贸企业普遍面临两方面压力：一是大宗商品价格快速上涨，海运费仍处于高位，企业面临的原材料成本、物流成本、销售成本维持高位；二是当前全球疫情仍在持续，国际环境更趋复杂严峻，前期出口高增长的产品，也面临增长后劲不足的问题。”石英华说。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震认为，财税政策对于推动外贸企业创新发展，服务我国外贸高质量发展发挥重要作用。既要加大资金支持力度、不断优化税收服务，也要根据新形势新问题研究新政策，推动外贸新业态新模式更好发展。

——“容缺办理”解企业急难。

“去年初我们拓展经营范围，开始出口电动汽车，第一次接触出口退税业务。”让北京市汽车贸易有限公司财务总监刘杰没想到的是，办理出口退税时，税务人员全程在线进行业务指导、提醒注意事项，办理过程操作简便，退税款到账速度也很快。

刘杰告诉记者，按照正常流程，他们公司首笔出口退税需要税务部门实地核查后才能办理，但为了缓解疫情期间企业经营压力，北京市税务局对他们的退税申报在限额内按“容缺办理”机制处理，后续再补做实地核查，让退税款更快到达企业手中。

——优化政策助力跨境电商发展。

今年初，国务院办公厅印发的《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》提出进一步发挥海外仓带动作用，进一步调整优化跨境电商零售进口商品清单、扩大进口类别，有条件的地方可利用“再贷款+保单融资”等方式向小微外贸企业提供融资支持等内容，聚焦助企纾困特别是扶持中小微外贸企业稳步发展。

目前，符合条件的跨境电商出口海外仓企业，可以按现行出口退税管理规定申请办理退税。

各地财政部门创新支持模式，助力跨境电商发展。广西财政大力支持南宁、崇左跨境电商综合试验区建设，创新跨境电商通关机制，推动“跨境电商+国际联运”物流通道建设。今年1月，南宁综合试验区的核心园区综合保税区共完成跨境电商进出口额同比增长289%，崇左跨境电商综合试验区进

出口额同比增长335.25%。在福建泉州，市级财政加强资金统筹，通过运维经费补助的方式，支持跨境电商线上公共服务平台建设，2019年以来市级财政累计投入扶持电商发展奖补资金3000万元。

近日，税务总局等10部门发布了《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》，围绕进一步加大助企政策支持力度、提升退税办理便利程度、优化出口企业营商环境三大方面提出15条举措。

蒋震认为，财税部门适时推出相关举措，有利于进一步缓解外贸企业经营困难、促进进出口平稳发展。更好助力外贸企业应对新挑战、抓住新机遇，相关部门要加强政策统筹协调，确保各项政策措施尽快落地见效。

版式设计：张丹峰

发布于：北京


“登云”拓市，激活外贸经济“一池春水” “南通外贸天团”再战“云广交”

4月15日-24日，第131届中国国际进出口交易会再次绽放云端。虽然近日南通正经历着局部疫情反复，但“广交会”的金字招牌依然直击“南通外贸天团”兴奋点。4月15号，312家外贸企业在南通市交易团的引导与助推下，完成了线上集合，在云端觅新机，谋新局，与世界贸易新老伙伴开始“同频共振”，继续展现南通外贸的开放、坚韧与创新。

“云”上觅新机，南通外贸企业广交会上各显身手

近两年，南通外贸进出口快速回稳、持续向好，展现了强大的韧性和综合性实力。此次广交会“云快车”，更是在疫情期间展示出超强的国际供采对接能力，助力南通外贸企业在全球需求回暖的当口，分秒必争稳订单、拓市场、谋新局，打造外贸竞争的“新势力”。

近期的业务往来，让江苏东成机电工具有限公司感受到海外市场对基建电动工具需求复苏之势。在充分汲取以往成功经验和客户所需的基础上，东成机电重新对“云”上服务进行了优化调整。

企业负责人说，此次参展打算用线上接待、探厂直播、召开新技术发布会“三个绝招”，留住老客户，结识新客商，争取多签订单，多为今后深化交流合作积聚人脉资源。本届广交会上，东成机电搭建线上直播接待室，借助ZOOM平台用于新老客户会客交谈；线下开展公司研发、生产制造、技术测试等关键环节的探厂直播，突显企业“云展示”“云营销”实力。同时，还将隆重召开1场东成海外线上经销商大会及2场新产品新技术发布会。届时全球60多个国家客户将参加此次会议。此外，东成机电还计划从营造氛围吸引客流，力求签大单长单，积累新资源拓展新市场三个维度以老带新，多揽订单。

全球疫情引发海外消费群体对“宅办公”用品的高度关注，办公用升降桌面和电脑支架成为热销品。针对这个新趋势，南通市久正人体工学股份有限公司迅速调整策略，迎接新挑战。

作为主打外贸的南通市久正人体工学股份有限公司，本次广交会上展示了显示器支架、升降桌、电动智能床等“拳头产品”。展会首日，久正公司成功吸引德国、丹麦等国家客户前来对接洽谈，意向订单达10万美金。该公司经理吴亮介绍：“今年1-3月采购需求明显增加，海外采购商反响强烈。我们的拳头产品升降桌受到欧美客户热捧，许多前期洽谈的新客户都想在此次广交会上通过公司上传的照片、视频、3D成像图，以及厂区、样品室走动直播等方式多维度了解久正产品。同时海外采购商还能发起即时沟通建立联系，原地召开多人视频洽谈业务，力争扩大参展成效。”

吴亮介绍，本届广交会后订单预计会逐渐增多，久正将优化生产计划，提升生产效率，确保及时交货。同时还会对产品性能、质量等多方面进行测试研发，针对不同市场贴心调整插头等产品细节，提升产品综合竞争力，争取在日渐回暖的海外市场中占据更多的席位。此外，久正还提前着手，面向所有客户广发“请柬”，并专门制定了“维护老客户、主攻大客户、兼顾新客户”的经营策略。

劲享RCEP红利，中欧班列“一路乘风”

今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。前2个月，南通累计共为337家企业签发RCEP项下原产地证书1684份，占优惠证签发总量的近一半，签证量全省第二，签发企业数占全国贸促会系统的15%。许多外贸企业表示，期待利用RCEP机遇和红利进一步开拓东盟市场。

此次参加131届广交会的南通仟得电动工具有限公司展会负责人反映：“我们公司生产的电动工具销往越南等东盟地区，RCEP签署对我们来说是一次契机。但目前上海口岸进出压力很大，物流问题严重影响了交货速度。”

为更好更快帮助企业应对物流梗阻，南通交易分团积极联合南通海关组织业务骨干在本届展会前建立了班列通关保障团队，设立专门“绿色通道”，安排专人值守对接，实行24小时预约通关，主动联系出境地海关优化通关流程，确保中欧班列货物快进快出。

上海铁路局海安物流基地总经理王卫国介绍：“中欧班列（海安—东盟）自去年10月正式列入铁路列车运行图后，实现了定点、定线、定车次、定时、定价的常态化开行，目前已稳定在每周发车一班，预计72小时到达广西凭祥口岸，约5—7天即可到达越南河内，比海运减少了近一半时间，为长三角及沿江沿海区域外贸企业提供一条更加高效、稳定的物流通道。”

南通分团展会负责人张向东介绍：“南通中欧班列（海安-东盟）在此届广交会前专门建立了运行保障团队。从当下看，不但能缓解眼前出口受阻问题，从长远来看，还能帮助大家用好RCEP红利，深耕东盟市场”。

“中欧班列较先前全程水运至越南岘港节省约5天，运行时效大大提高；此外还避免了从南通到上海港因疫情拖车司机紧缺、运力告急的问题，直接在海安交付上班列就行，方便快速，货期短，成本低。无论是海安起源地还是越南目的地，都有相关的提货、清关、发运等服务，不仅我们企业非常满意，我们的客户也给予很高评价，这就变相提升了我司电动工具的海外竞争力，也增强了我们此次广交会接单扩产的底气！”南通仟得电动工具有限公司销售经理唐胜杰信心大增。

服务“一个不能少”，助力企业云端“开疆拓土”

组展期间，南通交易团为进一步提升企业线上参展呈现能力，扩大南通外贸品牌知名度和影响力，对参展企业精准实施分类、分级指导。一方面通过腾讯会议组织召开本级线上培训会，同时带领新企业参加广交会多场视频课程培训，“内容充实全面！模块直观新颖！掌握到不少参展技巧！”参与课程培训后，参展企业纷纷表示此次备战云上广交更有信心了。另一方面，各县（市）区交易分团针对本地产业特点，组织企业开展特色化专题培训，帮助参展企业做好展前、展中、展后策划，提升线上广交会的营销能力，充分利用广交会平台抢抓订单，为企业参展再打一剂强心针。

经过前几届线上广交会的实践，南通交易团将工作重心放在深入挖掘和利用线上展示机会、新品发布、直播营销、预约洽谈等平台功能上面，引导企业整合供采对接和跨境电商同步活动，加大宣传推广和采购邀约，实现扩大营销范围、促进线上成交的目标。此外，南通交易团还与雨果网合作，充分依托广交会家纺、电动工具、健身器材、劳护用品等本地产业带资源，以跨境电商选品为切入点，引导传统贸易向数字贸易战略转移，多渠道开拓市场融合发展，从而放大广交会溢出效应，提升营销效果。

通过QQ群、短信、微信公众号、电话等对接渠道，南通交易团及时将广交会通知要求向企业传达，并深度解读电子版网上参展指引。工作组排定24小时值班表，点对点解决参展问题，帮助企业规范正确使用云展厅平台，抢抓机遇开拓市场。此外，参展企业的知识产权保护工作一向是南通交易团极为重视的部分。除要求企业全面自查外，我团还安排相关领域知识产权专家作为驻会顾问，对知识产权投诉进行专业判断，为参展企业提供指导服务。我市四个公平贸易站也表示，针对网上办展特点，将继续发挥贸易纠纷投诉协调经验优势，帮助企业利用法律手段维护自身合法权益，配合南通分团做好相关工作。

“展会是企业拿订单、拓市场最直接、最有效的手段。不论线上、线下办展，广交会都是开拓国际市场最为重要的平台，同时也全面提升了企业的数字化能力。”南通市商务局党组副书记、副局长、贸促会会长左晓明表示，南通企业对第131届广交会充满信心。（记者 肖巧云 殷钰婷）